Sayıştay'tan AFAD raporu: Mevzuata aykırı olarak İller Bankası'na ödenek aktarıldı

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'nın (AFAD) 2025 Yılı Sayıştay Denetim Raporu yayımlandı. Rapora göre, AFAD'ın 2025 yılı nihai mali plan ödeneği 243 milyar 119 milyon 510 bin 869 lira olurken, bu tutarın 242 milyar 922 milyon 640 bin 569 lirası harcandı. Bu süreçte dikkat çekici bir diğer nokta, böylece yıl sonu itibarıyla mali plan gerçekleşme oranı yüzde 99,92 oldu. Raporda, Başkanlığın mali işlemlerine ilişkin iki bulguya yer paylaşıldı. Bu bağlamda, afet konutlarının ödemeleri doğrudan giderleştirildi Sayıştay'ın birinci bulgusunda, AFAD'ın afet konutlarının yapım işlerinin yürütülmesi için TOKİ ve Emlak Konut'a aktarılan tutarların mevzuata aykırı olarak takip edilmeden doğrudan giderleştirildiği, geçici kabul işlemleri tamamlanan varlıkların ise izlenmediği belirtildi. Raporda, AFAD tarafından hak sahibi afetzedelere teslim edilmek üzere TOKİ ve Emlak Konut GYO'ya inşa ettirilen konutlar ve aynı yerlerdeki altyapı tesislerine ilişkin yapım işleri kapsamında bu Kurumlara aktarılan tutarların, doğrudan giderleştirildiği dolayısıyla hesaplarda hataya neden olduğunun tespit edildiği kaydedildi. Raporda, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın görüşü doğrultusunda bu uygulamayı eleştirerek, "Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'nca afet konutlarının yapım işlerinin yürütülmesi için TOKİ ve Emlak Konut GYO'ya aktarılan tutarların amacına uygun hesaplarda takip edilmesi gerekmektedir" denildi. Geçici kabulü gerçekleştirilen konutlar ilgili hesapta izlenmedi Sayıştay raporunda, TOKİ ve Emlak Konut GYO tarafından yaptırılarak geçici kabul işlemleri tamamlanan ve AFAD'a teslim edilen deprem konutlarının ilgili hesapta izlenmediği tespit edildi. Raporda, yasal düzenleme gereği yapımı süren yatırımların, geçici kabulün tamamlanmasının ardından maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği belirtildi. Hak sahibi afetzedelere dağıtılmak üzere yaptırılan konutların geçici kabul işlemlerinin peyderpey tamamlanarak idareye teslim edilmesine rağmen ilgili hesaba kaydedilmediği ve bu durumun bilançoda hataya neden olduğu kaydedildi. Sayıştay, bu nedenden ötürü mali tabloların doğru ve gerçek resmi açıklama üretmediğine dikkat çekti. "İller bankası'na aktarılamaz" Raporda, ayrıca Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Barınma ve Yapım İşleri Genel Müdürlüğü ve Afetlere Müdahale Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen projeler için konulan ödeneklerin, mevzuata uygun olmamasına rağmen gerçekleştirilen protokoller kapsamında İller Bankası A.Ş.'ye (İLBANK) aktarıldığı tespitine yer paylaşıldı. Bulguda şu tespitlere yer paylaşıldı: Uygulamada, anılan Genel Müdürlükler ve İller Bankası arasında yapım işleri, müşavirlik hizmetleri ve mal alım işlemlerinin Başkanlık tarafından hazırlanan ve onaylanan ara ve kesin hakedişlere ait ödemelerinin projeler kapsamında İlbank'a aktarılan ödeneklerden yapılabilmesi için birçok resmi anlaşma belgesi yapıldığı, bütçedeki ekonomik sınıflandırmasına uygun gider kalemlerine harcanması gereken ödeneklerin gerçekleştirilen protokollerle İller Bankasına aktarıldığı ve böylece yıl sonuna doğru Hazine ve Maliye Bakanlığından gelen ödeneklerin iptal edilmemesinin amaçlandığı ve bu işlemlerin mali plan gideri olarak muhasebeleştirildiği, aktarılan tutarlardan harcamaya dönüşmüş olanların ise ara ve kesin hakedişler olmadan İller Bankasına aktarıldığı anlaşılmaktadır. Protokollerin dayanağı kabul edilen yasal düzenleme hükümleri ve kaynak aktarımı programında yer bölge projeler incelendiğinde, ilgili yılların Bütçe Kanunları ve Başkanlığın bütçesine konulan ve projelerin gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan ödeneklerin resmi anlaşma belgesi yapılarak İller Bankasına aktarılamayacağı anlaşılmaktadır. Başkanlık ve taşra teşkilatı tarafından gerçekleştirilen işlere ait ödeneklerin İller Bankası'na aktarılması yerine, kendisine ödenek verilen harcama birimlerince gerçekleştirilmesi, projesinde öngörülen mal ve hizmetler alınmadan ve işler yaptırılmadan mali plan ödeneklerinin kullanılmaması, 5018 sayılı Kanun’da belirlenen gider gerçekleştirme usulüne ve ilgili mevzuatına uygun olarak gerçekleştirme belgeleri tamamlanmadan gider yapılmaması gerekmektedir. ANKA afadsayıştaySayıştay'ın AFAD 2025 Yılı Denetim Raporu'nda, AFAD tarafından yürütülen projeler için konulan ödeneklerin gerçekleştirilen protokoller gerekçe gösterilerek İller Bankası'na aktarıldığı bununla birlikte bu aktarım işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı belirtildiSalı, Eylül 22, 2026 - 14:15Main image: 

Fotoğraf:AA

HaberType: newsSEO Title: Sayıştay'tan AFAD raporu: Mevzuata aykırı olarak İller Bankası'na ödenek aktarıldıcopyright Independentturkish: